2008년 07월 05일
<조중동> 시장점유율, 50%대로 추락
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# by | 2008/07/05 11:53 | 언론 | 트랙백 | 덧글(0)
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# by | 2008/07/05 11:53 | 언론 | 트랙백 | 덧글(0)
| 한나라, 민주당의 '비상시국회의' 제안에 긴장 |
| 민주당의 5일 촛불대행진 참가 맹비난 |
# by | 2008/07/05 11:44 | 정치 | 트랙백 | 덧글(0)
| 촛불 든 이명박, 누리꾼에게 딱 걸렸다 |
| <오마이뉴스> 보도사진을 통해 본 3년 전 한나라당의 촛불 추억 |
# by | 2008/07/05 11:35 | 정치 | 트랙백 | 덧글(0)
# by | 2008/07/04 23:23 | 정치 | 트랙백 | 덧글(0)
DJ정부 민영화 국민경제에 도움
위에 언급한 4대 부문의 구조개편이나 민영화에는 실제로 많은 기술적 어려움이 따른다. 민영화가 무조건 효율성을 상승시킨다고 장담할 수도 없고, 가격 불안이나 상승이 소비자 후생에 심각한 해를 끼칠 수도 있다. 민영화된 기업의 시장 지배력을 제어하기 위한 치밀한 제도적 장치가 필요한 것도 물론이다.
가령 얼마 전 서울에서 열린 국제세미나에서 미국 UC 버클리 대학의 짐 부시넬 박사는 전력산업 구조개편 이후 가격상승을 통제하기 위해서는 발전회사에 소매판매 의무를 지우는 계약조건을 미리 설정할 필요가 있다는 가상실험 결과를 보여주었다.
지난해 필자는 김대중 정부가 민영화한 7개 공기업의 민영화 효과를 분석하여 실제로 민영화가 기업 실적이나 국민경제에 미친 영향을 알아 볼 기회가 있었다. 여러 가정에 의존하는 가상실험과 달리 실제 민영화 과정과 이에 따른 결과를 분석한 것이어서 그만큼 신뢰성이 크다고 볼 수 있다. 분석 대상은 포스코, 두산중공업, 대한송유관, KT, KT&G, 대한교과서, 종합기술금융 등 7개 기업이어서 비교적 다양한 분야에 걸쳐 있고, 기업 규모나 매각 수익의 편차도 컸다.
매각수익은 KT가 12조6,999억원으로 가장 많았고, KT&G 3조513억원, 포스코 2조7,801억원, 두산중공업 4,290억원 순이었다. 나머지 기업은 1,000억 원대나 그 이하의 소규모였다. 매각 방식은 KT와 KT&G, 포스코는 주식시장에서의 공개매각, 두산중공업과 대한교과서 및 종합기술금융은 경쟁입찰, 대한송유관은 기존 주주 가운데 4개 정유사의 공동매입 형태였다.
흥미롭게도 다양한 규모와 매각 방식을 거친 7개 기업이 민영화 이후 효율성 측면에서는 크든 작든 개선을 경험한 것으로 나타났다. 반면 해당 기업의 재화를 소비하거나 중간재로 이용하는 당사자의‘소비자 후생’은 민영화 전후로 눈에 띄는 큰 변화를 보이지 않았다.
이 같은 결과는 민영화가 해당 기업의 생산성 증가나 효율성 및 수익 개선으로 생산자 잉여의 증가를 누릴 것임은 불을 보듯 하지만, 상당한 소비자 후생의 위축을 대가로 하리라는 일반적 추측을 뒤집었다. 적어도 김대중 정부 시절 이루어진 7개 기업의 민영화는 기업의 수익을 늘렸을 뿐만 아니라 소비자에게 추가적 희생을 강요하지도 않은, 국민경제 전체에 도움이 되는 조치였던 셈이다.
물론 7개 기업의 예를 일반화하여 모든 공기업의 구조개편과 민영화를 통해 사회후생이 증가하리라고 장담할 수는 없다. 미 캘리포니아 전력위기나 미국 동북부의 정전사고는 전력산업 구조개편이나 민영화가 땅 짚고 헤엄치듯 쉬운 일이 아님을 잘 보여준다.
어려운 한국경제 돌파구 찾아야
그러나 시장제도를 어떻게 디자인하고, 장기적인 계약을 통해 위험을 얼마나 잘 소화하며, 민영화 기업의 시장지배력을 어떻게 제어하여 소비자를 보호하느냐 등의 문제를 정확하게 해결한다면 경영의 효율성 제고를 가져올 것이 분명한 공기업 구조개편을 무조건 반대할 일은 아니다.
정치적인 이유로 공기업의 구조조정을 일방적으로 결정하는 것도 문제이지만 똑같은 정치적 이유로 공기업의 민영화를 반대하는 것도 문제이다. 전문가그룹과 이해 당사자의 의견을 함께 듣고 지혜를 모아 공기업 혁신을 이뤄 어려운 한국경제의 돌파구를 찾아가는, 사사롭지 않은 큰 마음이 필요한 때이다.
<저작권자 ⓒ 인터넷한국일보, 무단전재 및 재배포 금지>
# by | 2008/07/04 22:49 | 경제 | 트랙백 | 덧글(0)
# by | 2008/07/04 22:20 | 정치 | 트랙백 | 덧글(0)
| 김종인, 정부의 '촛불 망국론' 일축 |
| "촛불집회, 경제에 영향 안 미쳐. 한국은 정치불안속에서 성장한 나라" |
# by | 2008/07/04 16:09 | 경제 | 트랙백 | 덧글(0)
| 리얼미터 여론조사를 보니 통합민주당지지율이 24.5프로에서 13.5프로로 반토막이 났더군. 도대체 민주당 지지율이 빠질 특별한 이유가 없었던 것 같은데 왜 이런 현상이 일어난 걸까? 요즘 민주당의 유일한 이슈는 당대표선출이라는 점에서 그나마 거기서 그 이유를 찾을 수 있지 않을까 한다. 그러니까 널린당 출신 정세균이 대의원 여론조사에서 1등으로 설치니까 통합민주당이 도로 열린우리당으로 인식되었기 때문이 아닐까 하는 것이다. 정세균은 노무현 똥구녁을 허천나게 빤 놈이 아니냐. 대연정도 환장 대북특검도 환장 민주당분당도 환장한 열혈노빠니까 더욱 국민들이 싫어하는 거다. 정세균이 국민을 상대로 한 여론조사에서는 제일 꼴찌인거는 알지. 통합민주당은 하루빨리 노무현냄새나는 열린우리당이미지를 불식시켜야 한다. 그래야 니들이 산다. 정세균이 설치는 통민당을 누가 좋아하겠냐. 나같아도 정세균 설치는 통민당은 지지안한다. 국민들은 경제가 어려워질수록 열린당 냄새나면 더 열받는 것은 상식이라는 것만 알면 길이 보일거다. |
# by | 2008/07/04 15:41 | 정치 | 트랙백 | 덧글(0)
피터M. 센게
그는 학습조직의 이론적 창시자로 불리우는 대가이다. 현재 미국 MIT 술로안 경영 학교의 체계적 사고와 조직적 학습 프로그램의 책임자이고, 또한 매사추세츠주 프래밍엄에 있는 혁신 협회의 창단 멤버이기도 하다. 그는 혁신 협회가 개최하는 수많은 세미나를 통해 포드, DEC, 애플, 프록터 앤드 갬블, AT&T, 허먼 밀러, 하노버 보험, 로열 더치/ 쉘 등 많은 유수한 회사에게 학습 조직의 훈련법을 소개해 왔다.
[리브로 제공]
목차
제1부 현실을 창조, 변화시키는 우리의 행위
제1장 충분히 긴 지렛대가 있다면. . .
제2장 당신의 조직은 학습 능력이 없는가?
제3장 시스템의 포로인가, 사고(思考)의 포로인가?
제2부 제5의 분과학 : 학습조직의 초석
제4장 제5의 분과학의 법칙
제5장 발상의 전환
제6장 자연의 원형들: 사건들을 통제하는 패턴의 규명
제7장 레버리지의 원리
제8장 나무와 숲을 보는 기술
제3부 핵심 분과학 : 학습조직의 구축
제 9장 개인적 숙련
제10장 정신 모델
제11장 공유 비전
제12장 팀 학습
제4부 프로토타입
제13장 개방성
제14장 분권화
제15장 경영자의 시간
제16장 직장과 가정 간의 전쟁을 끝내자
제17장 축소세계:학습조직의 테크놀러지
제18장 리더의 새로운 일
제5부 끝맺음
제19장 제6의 분과학?
제20장 규칙(code) 다시 쓰기
제21장 나누어질 수 없는 전체
부록 1 학습 분과학
부록 2 시스템 원형
[리브로 제공]
미디어 서평
학습조직의 반란 [전자신문 2000.11.30]
"조직 전체를 위해 오로지 한 사람만이 무엇인가를 배우고 깨우쳐하는 시대는 갔다. 이제까지는 기업의 흥망은 헨리 포드(포드자동차 창업자)나 알프레드 슬론(전 제너럴모터스 회장) 처럼 한 인물의 탁월함에 의존하는 바가 컸었다. 그러나 기업환경은 한 사람의 역량에 의해 좌지우지되기〈?너무도 역동적이고 복잡한 조직으로 바뀌어 버렸다. 최고경영자로부터 무엇인가 「깨달음」을 얻은 일 또는 탁월한 전략가로부터 전 조직원이 지시만 받으면 되는 일은 더 이상 존재하지 않게 된 것이다.
그렇다면 이런 상황에서 기업은 무엇을 어떻게 해야 하는가. 피터 센게가 「제5경영」을 통해 기술하고 있는 바가 바로 그 해답이다. 센게는 어떤 기업이 경쟁기업보다 앞서 가려면 각 조직 구성원들이 함께 새로운 것을 학습하고자 하는 열의와 재능을 계발할 수 있는 방법을 찾아내야 한다고 강조한다.
그리하여 종업원들이 새로운 아이디어나 개념에 대해 개방적인 입장을 견지하며 상호 허심탄회한 대화를 나눌수 있어야 한다는 것이다. 회사의 경영방식을 철저하게 파악하며 이 과정에서 공동체 의식을 함양함으로써 여러가지 조직적 목표를 달성하기 위해 협동하도록 하는 것도 중요하다고 말한다.
여기서 강조되고 있는 개념이 학습조직(learning organization)이다. 복잡하고 급변하는 외부세계에 기업이 능동적으로 대처할 수 있기 위해서는 그것이 무엇인지를 파악하기 위해 꾸준한 노력을 기울여야 하는데 이 임무의 중심에 있는 것이 학습조직이라는 것이다. 이때 중요한 것은 학습조직의 성패를 좌우하는 것이 경영자들의 역할이라는 점이다. 센게는 학습조직 안에서 경영자들은 통제나 감독이 아니라 연구자나 기획자로서의 역할에 충실해야 한다고 충고한다.
학습조직은 78년 하버드대의 크리스 아지리스와 MIT의 도널드 숀이 처음 학문적 개념을 제시했다. 아지리스와 숀은 공저 「학습조직론」에서 개인의 진취적인 자세나 창의력이 갖가지 관습이나 규칙에 얽매여 있는 조직논리 속에서 어떻게 발휘될 수 있는가, 그리고 어떻게 하면 개인활동과 조직활동이 생산적으로 공존할 수 있는가에 대해 집중적인 관심을 보내고 있다.
그러나 이들은 학습조직의 개념을 하나의 철학적 또는 심리학적 차원 즉, 피상적으로 연구하는 수준에 그침으로써 후배인 피터 센게의 등장을 예고했다.
센게는 90년 발표한 「제5경영」에서 매우 폭넓은 연구조사 결과를 바탕으로 이 개념을 실전 경영에 적용할 수 있도록 함으로써 그 이론적 틀을 완성하게 된다. 센게의 성과는 무엇보다 학습조직을 시스템식 사고와 결합시킨 다음, 이에 걸맞은 용어들과 방법을 개발해냄으로써 경영자들이 학습조직 전반을 파악할 수 있도록 한 점일 것이다. 그는 「제5경영」에서 학습조직이 성공적으로 운영되기 위한 5가지 구성요소로 시스템 사고(systems thinking), 개인적 숙련(personal mastery), 정신적 모델(mental models), 공동의 시각(building shared vision), 팀학습(team learning) 등을 꼽았다.
시스템 사고란 사물 자체보다는 사물 사이의 관계를 보기 위한, 또는 정지된 장면보다는 동태적 변화의 유형을 보기 위한 것으로 통합적·협동적 사고로서 전체를 보는 사고체계를 말한다. 개인적 숙련이란 학습의 주체는 조직이 아니라 개인이므로 조직은 학습하는 개인들을 통해서만 배울 수 있으며, 높은 수준의 개인적 숙련을 달성한 사람들은 지속적으로 학습을 하게 되므로 개인적 숙련은 학습조직의 가장 중요한 기초이며 정신적 바탕이다. 정신모델은 마음속에 뿌리깊이 배어있는 가정(假定)이나 일반화, 고착화된 영상이나 이미지를 의미하며, 이러한 정신모델은 사람들이 세상을 어떻게 이해하고 행동하는가에 큰 영향을 미치게 됨을 말한다. 공유비전이란 조직 전체에 걸쳐 공감대가 형성된 목표와 가치가 없다면 지속적인 성과를 달성하기 어려우므로, 명확한 비전을 제시하여 사람들이 누가 지시하지 않아도 스스로 성과를 내고 배우고자 노력하게 하는 것을 말한다. 팀 학습은 팀의 능력을 합일시키고 개발하는 과정으로, 합일(alignment)이 없으면 조직의 에너지만 낭비하므로 개개인의 노력이 팀의 노력으로 바뀌도록 연결시키는 역할을 말한다.
「제5경영」은 출판과 함께 베스트셀러가 되었고 전세계적으로 학습조직 선풍을 불러 일으켰다. 지난 25년 동안 출판된 경영학서 가운데 베스트5로 꼽히기에 족하다는 찬사도 있었다. 이 책은 또한 현재 기업에서 보편화되고 있는 조직의 보수체계와 급여전략에도 큰 영향을 미쳤다.
하지만 이 책과는 별개로 센게의 학습조직은 「상당한 믿음과 열정이 뒤따라야만 실천할 수 있는 이론」이라며 학계에서 혹독한 비판의 대상이 되기도 했다. 여기에다 기업조직을 학습조직으로 변환시켰을 때 기득권 상실을 우려한 경영자들의 반대도 만만치 않았다. "
# by | 2008/07/04 12:22 | 경제 | 트랙백 | 덧글(0)
레스터 써로우(Lester Thurow) 가 99년 6월 '월간 애틀랜틱'에 발표한 논문 '부의 형성'은 지식기반 경제 법칙을 구체적이고도 정밀하게 제시한 사례이다. 써로우는 당시 미국에서 진행중이던 제3의 산업혁명을 기업들의 왕성한 연구활동으로 전기가 발견되고 전구가 발명됐던 1890년대 이래 처음 있는 현상으로 파악했다. 100년전 전구의 역할을 하는 것이 지금의 PC라는 것. 당시 전구 가격은 지금의 화폐가치로 따지면 1,445달러로 바로 오늘날의 PC값이다.(물론 지금은 10여년이 지나면서 1/10 수준으로 떨어졌지만...)
이같은 새 기술과 공정의 등장으로 생산성이 올라가는 '불균형'상황에서 투자할때 거부(메가리치)가 급속히 출현한다. 82년에 10억달러 이상 미국부자는 13명이었으나 99년에는 186명으로 늘어났다. 이같은 급속한 부의 창출은 100년전 록펠러-모건-멜론 시대 이후 처음이다.
써로우 교수는 '진정한 부는 단순한 절약으로는 불가능하며, 더 적은 노동력과 자본을 갖고 더 많은 것을 생산할 수 있는 능력이 가능할 때만 이뤄진다.(제1법칙)고 진단했다. 이런 기술의 도약이 비어낸 불연속성은 치열한 경쟁속에서 곧 사라진다. 따라서 '성공적인 기업들은 계속 현 기술을 해체하고 새 기술을 받아들여야 한다'(2법칙)
60년대 미국 25대 기업중 97년 명단에도 존속하는 것은 고작 6개사, 진공관 제조업체 5개 중 4개가 후속 기술인 트렌지스터를 받아들이지 못하고 사라졌다.
써로우 교수는 "기술의 급진적이 변화 이외에도 사회적인 불균형-개발의 불균형도 성공의 기회를 제공한다(3법칙)"고 밝혔다. 미국에서 70세 노인들의 현금 소득이 35세 연력층보다 20% 많아지는 변화 속에서 유람선 산업이 각광받는 것이나, 과거 홍콩인들이 중국을 상대로 교역해 돈을 번 것이 이에 해당한다는 것. 그는 또 "글로벌라이제이션은 가격인하 바람을 초래하고 계속 생산단가가 싼 곳으로 생산시설을 옮기게 해, 인플레이션 환경보다 디스플레이션 압력하에서 더 자본주의를 운용하는 것이 더 어렵다(4법칙)고 했다. 가격인하 경쟁에서는 감량경영과 아웃소싱(외주)이 주요역할을 한다.
그는 창업가야말로 '창조적 파괴'라는 자본주의의 핵심이며, "창업가를 대체할 사회적 기구는 없다(5법칙)"고 주장했다. 기득권이 물러날 수 있게 사회가 조직되어 있지 않으면 창업가는 발생하지 않는다. 그는 미국보다 교육수준-저축률-투자율이 더 높고 과학에 대한 이해도가 비슷한 유럽이 아직 어떠한 대표적 21세기 두뇌도 창출하지 못한 이유를 여기서 찾았다. 또 '질서를 우선순위에 놓는 사회는 결코 창조적일 수 없다'(6법칙), 이미 15세기에 화약과 포, 나침반, 선박의 키, 십진법, 이동형 활자 등 서양과는 비교도 안되는 문명을 이룬 중국에서 지리적 정보이나 산업혁명이 일어나지 않는 이유는 바로 질서에 대한 욕구가 인간의 호기심을 끝내 억제했기 대문이라고 했다.
써로우 교수는 "성공적인 지식기반 경제를 이루려면, 교육과 하부구조, 연구개발에 대한 대규모 공공투자가 필요하다"(7법칙)고 했다. 민간기업이 장기적인 연구개발비에 투자할 여력은 별로 없기 때문에, 기초학문을 발전시키기 위한 장기계획은 정부가 지출해야 한다는 것이다. 그는 미국 생명공학이 국립보건원(NIH)의 막대한 투자를 통해 이뤄졌던 이유를 여기서 찾았다.
하지만 글로벌 경제, 감량 경영 시대에는 한 기업에서 평생 일하면서 경력을 쌓는다는 개념은 사라지고 만다. 기술은 계속 변하고 , 기업은 고령인력을 싼 임금을 주고 잠재력이 많은 젊은이들로 대체할 수 있다. 써로우 교수는 기업은 직업훈련이나 재교육의 필요성을 못느끼고, 종업원은 고용불안으로 인해 고용주에 대한 충성심이 계속 줄어든다고 파악했다.
따라서 "개인은 어떻게 경력을 쌓아가야만 하느냐는 미지(未知)의 최대 도전에 직면한다"(8법칙)는 것이다. 이에 대한 대안은 정부와 사회가 재교육 과정에 개입해야 하며, 한 예로 직업훈련을 실시하지 않는 기업엔 매출의 1.5%를 '훈련세'로 q부과하는 프랑스식 개입을 적절한 예로 들고 있다.
# by | 2008/07/04 11:51 | 경제 | 트랙백 | 덧글(0)
| 후진타오가 화난 게 맞더군요 | ||||||||||||
| 한국이 그동안 보여준 미·일 중시 태도에 대해 중국은 외교적 결례로 대응했다. 중국·러시아·북한과의 관계 악화는 다시 대미 협상력 약화로 이어질 것이다. | ||||||||||||
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3주 전 발행했던 <시사IN> 35호 ‘광우병 파동 다음엔 후진타오의 복수?’ 기사에서 소개한 중국의 냉랭한 기류가 그대로 드러난 셈이다. 정권 출범 초기, 중국·러시아·북한은 마치 지도상에 없는 양 한·미·일 동맹만 강조할 때, 외교를 조금이라도 아는 사람들은 걱정했다. 그런 목소리에 귀 기울이고 자중했다면, 나라의 얼굴인 대통령이 남의 땅에 가서 저토록 수모를 당하는 일만은 피할 수 있었을 것이다. 북한·중국 카드 없는 한국은 미국에 편한 상대 너무 늦어 피하기 힘들었다면, 차라리 연기하는 것도 방법이었다. 쓰촨 대지진으로 중국 지도부가 제정신이 아닐 터이니 명분도 충분했다. 필자가 접한 몇몇 중국 전문가도 “정치를 안다면 이번에는 오지 말아야 한다는 베이징 지인의 얘기를 많이 들었다”라고 이구동성으로 지적했다. 그러니 섶을 지고 불속으로 뛰어든 격이며, 그래서 인재라 한 것이다.
필자의 상식으로, 외교는 모호성이 생명이다. 지난 10년 정부 정책을 다 찬성하는 것은 아니지만 적어도 모호성은 살아 있었다. 특히 미국과의 관계에서 우리가 북한·중국·러시아와도 긴밀하게 접촉하고 있다는 것은 외교적으로 큰 자산이었다. 함부로 할 수 없었기에, 미국이 불편해할 수는 있었지만, 한·미 관계를 건강하게 유지하는 데는 오히려 도움이 됐다. 그러나 이명박 정부가 한·미 관계 복원에만 몰입한 결과, 한국은 이제 미국에 아주 ‘편한’ 상대가 되었다. 그만큼 양국 관계는 위험해졌다. 쇠고기 문제는 바로 이런 편한 관계에서 발생했고, 양국 관계를 파탄으로 이끌 화약고이다. 대다수 국민, 심지어 어린 학생조차 이번 협상을 미국 내에서 처리하기 힘든 30개월 이상 늙은 소의 무차별 수입 개방으로 이해하고, 따라서 결코 저항을 멈추지 않을 것임에도 불구하고 이 정권이 미국에 재협상의 ‘재’자도 꺼내지 못하는 까닭이 무엇이겠는가. 이미 이 정부에는 미국 정부를 설득하거나 압박할 외교적 자산이 남지 않았다. 외교적 자산은 고사하고 주변국 모두가 등을 돌리게 만들어놓아 오히려 미국에 매달려야 할 처지이다. 결국 국민에게 모든 부담을 전가할 수밖에 없고, 국민은 이에 무한 투쟁으로 맞설 것이다. 그것이 한·미 양국 모두에게 치명적 내상을 남길 것임에도 조정 능력은 보이지 않는다. 대통령 방중에서 드러난 뼈아픈 현실이다. | ||||||||||||
# by | 2008/07/04 05:50 | 국제 | 트랙백 | 덧글(0)
| 더 지독한 편향으로 편향을 극복하자? | ||||||||||||
| 뉴라이트 계열 지식인들이 내놓은 ‘대안 교과서’ <한국 근·현대사>를 둘러싼 논란이 계속되고 있다. 필자들은 “오해다” “공정하게 썼다”라고 항변하지만, 특정 사실에만 주목해 일제와 이승만·박정희 시대를 편향되게 서술했다는 비판이 지배적이다. | ||||||||||||
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대안 교과서 책임 편집자인 이영훈 서울대 경제학부 교수(교과서포럼 공동대표)가 “이게 어떻게 미화인가”라며 강조한 대로 일제 식민 지배의 억압성과 야만성·폭력성, 이승만·박정희 시대의 ‘어두운 그늘’이 서술된 것은 분명한 사실이다. 이 시대를 ‘일관되게 미화했다’고 보기에는 무리가 따른다는 이야기다. 근대화와 경제성장이 ‘최고의 가치’ 친일 행적에 침묵하다 교과서 포럼 측이 ‘집필 철학’이라며 자신있게 밝힌 ‘철저한 실증주의’도 제대로 지켜졌다고 보기 어렵다. 각론으로 깊이 들어가면, 생략되거나 소홀하게 다뤄진 ‘또 다른 진실’이 숱하게 확인되기 때문이다.
광복 이후 역사를 집필한 김일영 성균관대 정치외교학과 교수는 3월25일 기자회견에서 논란이 된 제주 4·3사건 서술 부분과 관련해 “남로당의 지시와 경찰의 폭력 남용에 대한 주민의 불만이 함께 섞여서 나타난 사건이다. 양적인 제약이 있었지만, 책에 어느 정도 이를 담아냈다”라고 해명했다. 김 교수의 해명대로 이는 ‘어느 정도’ 사실이다. 하지만 책의 다른 부분에서는 ‘좌파의 무장반란’으로 단순 규정했다. 이영훈 교수는 ‘다른 사안을 말하는 것’이라며 부인했지만, “공산주의 혁명을 지향한 남로당 세력의 정치적 선동과 폭력적 투쟁에 불과했다”라는 식의 오해(?)할 만한 서술도 있다. “남한을 미국 지배에서 해방시키겠다”라는 북한 김일성의 ‘국토완정론’이 나온 시점이 1948년 9월께임에도, 그보다 5개월 앞서 일어난 제주 4·3사건이 이 노선에 따라 일어났다는 서술 또한 앞뒤가 맞지 않는다. 윤치호·김성수·이병도 등 친일 인물에 대한 온정적인 관점도 눈에 띈다. 때로는 ‘과감한 침묵’도 서슴지 않았다. 독립협회 창립을 주도하고 만민공동회 의장을 지내기도 했던 윤치호는 훗날 3·1운동을 “약자는 항상 강자에게 순종해야 한다”라고 비판할 만큼 친일로 돌아섰다. 하지만 대안 교과서에는 “1910년대 이후 민족운동에서 철수했으며, 3·1운동이 발발했을 때도 관망했다”라고 모호하게 표현되어 있다. 동아일보 사장을 지낸 김성수와 역사학자 이병도의 친일 행적에 대해서는 한 글자도 언급하지 않았다. 이영훈 교수는 이와 관련해 “좀더 따뜻한 눈으로, 그들이 왜 그랬는지, 무엇 때문에 고통스러워했는지 봐야 할 필요가 있다”라고 말했다. 하지만 ‘근대화에 역행했던’ 명성황후에 대해서는 피도 눈물도 없었다. “그녀의 집권기에 걸쳐 그녀의 신조는 ‘무슨 일이 일어나도 좋다, 우리 세 사람만 안전하다면야’였다. 세 사람은 왕과 왕후와 왕자였다. 이 지독한 이기주의는 그에 마땅한 파멸을 몰고 왔다”라는 윤치호의 증언을 인용해, 사실상 ‘을미사변은 필연’이라는 주장을 펼쳤다. 대한민국 건국 세력의 성격을 규명한 부분도 논란거리다. 대안 교과서는 제헌의회 의원들의 출신을 근거로, 건국 세력이 친일파와 무관한 ‘개화사상을 체득하고 근대 문물을 수용하면서 전문적 직업 능력을 키워온 민족주의자들’이라고 밝혔다. 하지만 역사학계에서는 “행정부까지 함께 봤을 때 권력의 핵심 인물들은 친일 세력을 기반으로 했다”라는 반론이 제기되고 있다. 제헌의회의 ‘반민족행위특별조사위원회’(반민특위) 활동이 좌절된 것도 그러한 권력 관계 때문으로 본다. 보수 언론 중앙일보조차 대안 교과서 비판 교과서 포럼 측은 “역사를 정치화한 것은 우리의 건국사를 무분별하게 비판해온 기존의 교과서 쪽이었다”라며 지나친 민족주의·통일지상주의·패배주의적 ‘편향’을 바로잡고자 대안 교과서를 출간했다고 밝혔다. | ||||||||||||
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# by | 2008/07/04 05:44 | 역사 | 트랙백 | 덧글(0)
| ‘오바마노믹스’에 짙게 드리워진 클린턴의 그림자 | ||||||||||||
| 미국 민주당 대선 후보 오바마의 경제 참모는 대부분 클린턴 행정부 시대 때 활약한 학자이다. 오바마 후보를 돕는 ‘경제 장자방’의 면면과 경제정책 기조를 분석했다. | ||||||||||||
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이런 맥락에서 버락 오바마 민주당 대선 후보의 경제정책이 무엇인지 관심이 높아진다. 이른바 ‘오바마노믹스’를 알기 위해서는 오바마 후보의 경제 참모를 살펴볼 필요가 있다. 현재까지 오바마의 경제 참모로 꼽히는 학자는 데이비드 커틀러(하버드 대학), 제프리 리브먼(하버드 대학), 오스탄 굴스비(시카고 대학), 데이비드 로머(버클리 대학), 크리스티나 로머(버클리 대학), 스튜어트 알트먼(브란데이스 대학) 등이다. 이들 참모의 면면을 보면 빌 클린턴 행정부의 그림자가 강하게 드리워져 있다. 먼저 커틀러 교수와 리브먼 교수는 빌 클린턴 행정부 때부터 보건정책에 조언을 해온 싱크탱크이다. 알트먼 총장 역시 빌 클린턴 행정부의 인수위 시절부터 경제정책 입안에 도움을 준 인물이다. 오바마노믹스는 빌 클린턴 행정부 경제정책과 크게 다르지 않을 것 같다. 커틀러 교수는 건강보험 문제 전문가다. 지난해 미국에서 마이클 무어의 영화 <식코>가 개봉되면서 건강보험이 주요 이슈가 됐다. 건강보험 문제는 빌 클린턴 정부 초기에도 주요 개혁 사례로 떠오른 적이 있다. 하지만 커틀러가 미국 건강보험제도를 급진적으로 뜯어고치기를 원하는 것 같지는 않다. 커틀러는 최근 값싸고 가입하기 쉬운 건강보험이 나오면, 의무 가입이 없어도 대다수 사람을 보호할 수 있다고 주장한다. 이것은 현재의 미국 건강보험제도를 대폭 개혁한다기보다는 현행 제도를 보완하는 방법에 가까워 보인다. 커틀러 교수는 영화 <식코>를 보고 감상을 기고한 적이 있는데, 미국의 건강보험제도를 아직 수리가 가능한 중고차에 비유했다. 좌파 영화감독인 마이클 무어는 현행 건강보험제도를 보수가 불가능한 폐차 수준으로 간주하는 것 같지만, 자기는 이 중고차를 수리하면 충분히 오래 쓸 수 있다고 밝혔다. 굴스비 “신기술 기업에는 과세 안 해야” 제프리 리브먼 교수는 사회보장제도 전문가다. 그는 2001년 워싱턴 포스트에 미국 사회보장제도를 강화해야 한다는 의견을 기고한 바 있다. 리브먼 교수는 이 기고문에서 사회보장 연금에 투자해야 하며, 사망률이 높은 집단에 더 많은 연금을 지불해야 한다고 주장했다. 리브먼 교수는 또한 미국 사회보장 연금의 보완책으로 개인은퇴계좌(PRAs) 제도를 제시했는데, 이는 사회보장제도의 민영화라고 비판받기도 했다. 이 제도는 민주당식 정책이라기보다는 공화당의 해결책에 가까워 보인다.
데이비드 로머와 크리스티나 로머 교수는 부부다. 둘 다 세금 전문가로 최근 이들은 ‘세금 삭감은 야수를 굶기는가’라는 공저 논문에서, 세금을 줄인다고 해서 정부 지출이 줄어드는 건 아니라고 주장했다. 세금을 삭감하면 되레 정부 지출이 늘어날 수도 있으며, 감세는 결국 증세를 불러온다고 주장했다. 반면 최근 논문에서는 세금이 경제 발전에 부정적 영향을 미친다는 결과를 내놓기도 했다. 국내총생산의 1%만큼 세금이 올라갈 때마다, 실질 국내총생산은 3%씩 낮아진다는 내용이었다. 첫 번째 연구는 공화당의 방침과 정면으로 배치되는 반면, 두 번째 연구 결과는 적은 세금이 경제 발전에 도움이 된다는 공화당의 견해와 일치한다. 전통적으로 공화당은 세금 삭감을 추진하고 작은 정부를 선호하는 반면, 민주당은 복지제도를 강화하고 큰 정부를 지향한다. <맨큐 경제학>으로 유명한 하버드 대학의 그레고리 맨큐 교수 역시, 오바마의 인재풀이 놀라울 정도로 탈이데올로기라는 점에 동의했다. 오바마 경제 참모의 면면을 살펴보면, 오바마는 강력한 정부 개입보다 정부의 간접 지원이나 인센티브를 이용한 정책을 선호할 듯하다. 미국 언론은 대체로 오바마의 경제 기조가 힐러리 클린턴보다는 좌파적이며, 존 에드워드 상원의원보다는 우파적일 것이라 전망한다. 하지만 클린턴의 경제정책에 다소 손질을 가한 것으로 참모진만 보면 더 중도화한 면도 있다. 좌파라는 말은 어울리지 않아 보인다. | ||||||||||||
# by | 2008/07/04 05:41 | 경제 | 트랙백 | 덧글(0)
# by | 2008/07/04 00:57 | 정치 | 트랙백 | 덧글(0)